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“改革创新是特区的灵魂,是特区与生俱来的重

作者:葡京官方网 时间:2020-09-26 12:02

  广东省经济特区建立40年来,率先推进价格闯关、土地拍卖等领域改革,探索出1000多项改革新举措,创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹,发挥了重要的“试验田”和“窗口”作用

  □ 中国改革报记者 王健生

  【经济特区40年@治理现代化】

  敲响新中国土地拍卖第一槌、诞生第一份劳动合同,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制,极大地解放和发展了社会生产力……  

  “改革创新是特区的灵魂,是特区与生俱来的重要使命。”9月24日,国新办就广东省经济特区发展成就举行发布会,广东省省长马兴瑞在会上表示,广东始终坚持市场为取向的改革方向不动摇,大胆冲破思想束缚,坚持不争论、坚决试,明确提出“允许改革失败,不允许不改革”,率先推进价格闯关、土地拍卖、工程招标、证券市场等领域改革破题,探索出1000多项开全国先河的改革举措。

  40年来,广东经济特区创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹,发挥了重要的“试验田”和“窗口”作用。

  敢闯敢试:体制机制创新的试验田

  今年是广东经济特区建立40周年,兴办经济特区是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。1978年,党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的大幕。改革开放总设计师邓小平同志审时度势,选择广东这块热土开篇布局。进入新时代,习近平总书记赋予经济特区新的历史使命,明确要求其成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家。

  40年来,广东用好改革开放关键一招,解放思想、奋发有为、勇立潮头,推动经济社会发展取得重大成就。广东从一个经济相对落后的农业省发展成为全国第一经济大省,经济总量率先突破10万亿元、达10.77万亿元,财政收入达1.27万亿元、是首个超万亿元的省份,外贸进出口总额达7.14万亿元、约占全国1/4,区域创新综合能力跃居全国首位,各类市场主体超过1300万户、约占全国1/10,规模以上工业企业和国家级高新技术企业双双超过5万家,进入世界500强企业达14家。深圳从一个边陲农业县发展成为现代化国际化创新型城市、城市经济竞争力位居全球前列,珠海从一个落后的边陲小镇发展成为现代化花园式海滨城市,汕头从一座偏远小城日益发展成为内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠。

  “回顾特区40年的发展历程,我们深刻感受到,改革开放是我们党的一次伟大觉醒、伟大革命,正是这个伟大觉醒、伟大革命孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。”马兴瑞说,广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,推动经济特区在理论上、实践上进行了一系列探索和创新。

  敢闯敢试、大胆探索,特区成为体制机制创新的试验田。

  近年来,广东坚持以经济体制改革为牵引,全面深化行政体制、文化体制、社会管理体制、生态文明体制等改革,率先构建市场化法治化国际化营商环境,加快打造制度创新高地。

  2019年8月,中央出台支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见,明确了深圳的发展定位和发展方向,要求深圳沿着中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,成为全球标杆城市。深圳推动了一系列改革创新。创业板改革并试点注册制等一大批改革举措落地实施;综合性国家科学中心、5G、光明科学城等一批创新平台加快推动建设,发挥更多引领作用;深港合作成效明显。特别是前海开发开放,推动了深港的现代服务业合作,在金融、物流、信息、国际化专业合作等方面实现了更好的承接、延伸和发展。

  融入全球:扩大对外开放的窗口

  “累计引进外资1500亿美元、占全省1/3,世界500强企业有300多家在特区投资。”马兴瑞表示,经济特区是我国向世界开启的“窗口”,根植着开放先行的基因。广东充分利用中央赋予的特殊政策、灵活措施,积极发挥毗邻港澳、华侨众多等优势,率先打开国门搞建设,成立全国第一个出口加工区、第一家外资银行,统筹运用国内国际两个市场、两种资源。紧紧把握我国加入世贸组织等重大机遇,积极探索与国际接轨的投资贸易规则体系,努力塑造更多具有支撑作用的对外开放新优势。

  在当天的发布会上,深圳市市长陈如桂表示,深圳携手香港谋划了深港科技创新合作区4平方公里的园区,发挥“一国两制”优势,出台一系列创新政策,推动国际化的创新资源、人才、机构、资金在这里创新合作。“站在新的起点上,深圳将抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区的重大机遇,坚持改革不停顿、开放不止步,在推动改革开放创新发展方面,继续发扬‘敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干’的特区精神,在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面,展现深圳新的担当作为。”